Напруженість у Хмельницькій області: зростає кількість скарг на ТЦК та СП, але кримінальні провадження не призводять до обвинувальних актів
Протягом 2022-2025 років до поліції Хмельницької області надійшло майже тисяча скарг, пов’язаних з конфліктами між громадянами та працівниками територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП) під час мобілізаційних заходів. Загалом, за цей період зареєстровано 977 таких звернень. Одночасно, за тією ж інформацією, було зафіксовано 462 скарги на дії самих поліцейських у контексті проведення мобілізації.
Ці дані оприлюднив начальник Головного управління національної поліції (ГУНП) України в Хмельницькій області Іван Іщенко, надавши відповідь на інформаційний запит.
Скандальні цифри: статистика звернень та кримінальних проваджень
Згідно з даними начальника ГУНП, динаміка скарг на працівників ТЦК та СП свідчить про значне зростання напруженості. Якщо у 2022 році таких звернень не було, то у 2023 році їх налічувалося 60. У 2024 році ця цифра зросла до 326, а у 2025 році сягнула 591. За перші дев’ять місяців 2026 року вже зареєстровано 518 скарг.
Не менш тривожною є статистика кримінальних проваджень. З початку повномасштабного вторгнення правоохоронці відкрили 56 кримінальних проваджень стосовно працівників ТЦК та СП. Найбільшу частку становлять провадження за статтею 146 Кримінального кодексу України (ККУ), що стосується можливого незаконного позбавлення волі або викрадення людини. Так, 44 такі справи були відкриті, з них 18 – у 2024 році, по 13 – у 2025 та 2026 роках.
Ще 8 кримінальних проваджень відкрито за статтею 146-1 ККУ – за фактами можливого насильницького зникнення. У 2024 році таких випадків було два, по три – у 2025 та 2026 роках. У 2026 році також було зареєстровано 4 кримінальні провадження за статтею 162 ККУ (порушення недоторканності житла).
Важливо зазначити, що, за словами Івана Іщенка, у жодному із зазначених кримінальних проваджень працівникам ТЦК та СП ще не повідомлено про підозру, запобіжні заходи не обиралися, а обвинувальні акти до суду не направлялися. Він підкреслив, що ці цифри відображають лише кількість зареєстрованих проваджень, а не кількість осіб, притягнутих до відповідальності. Дані про притягнення до адміністративної відповідальності також відсутні.
Скандал із поліцейським: єдиний випадок застосування сили
Щодо скарг на дії поліцейських під час мобілізаційних заходів, то їхня кількість також зростала: 0 у 2022 році, 27 у 2023, 155 у 2024, 280 у 2025 та 313 за перші 9 місяців 2026 року.
Проте, лише в одному випадку було встановлено порушення з боку поліцейського. 24 січня 2025 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР) внесли відомості за частиною 2 статті 365 ККУ. 12 лютого 2026 року поліцейському повідомили про підозру. Причиною стало застосування фізичної сили до громадянина 11 січня 2025 року під час спільного несення служби з представниками ТЦК та СП.
В рамках службового розслідування було встановлено порушення службової дисципліни. Дисциплінарне стягнення поки що не застосовувалося, оскільки питання подальшого проходження служби поліцейським буде вирішуватися після завершення досудового розслідування та судового рішення. З початку повномасштабного вторгнення поліцейських не притягували до адміністративної відповідальності за подібні конфлікти.